7月17日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍2025年上半年农业农村经济运行情况。农业农村部副部长麦尔丹·木盖提表示，上半年我国农业农村经济运行总体平稳、稳中向好。
夏粮稳产丰收为全年粮食生产奠定坚实基础，产量创下历史次高；“菜篮子”产品供应充足，肉牛养殖总体实现扭亏为盈，生猪养殖已经连续14个月保持盈利，为保障民生和经济平稳运行提供了有力支撑。
同时，农民收入、农业投资和农村消费保持增长。据国家统计局数据，上半年农村居民人均可支配收入11936元，扣除价格因素实际增长6.2%，高于城镇居民收入增速；全国第一产业固定资产投资同比增长6.5%；乡村消费品零售额32409亿元，同比增长4.9%。
农文旅产业振兴研究院常务副院长袁帅接受《华夏时报》记者采访时表示，数据充分反映出农业农村经济的诸多积极信号。尽管面临诸多不确定因素，但粮食种植面积得以有效保障，各类农资供应充足，为粮食稳产奠定了坚实基础。畜牧业生产也较为平稳，生猪产能持续恢复并保持在合理区间，牛羊禽肉产量稳定增长，保障了市场肉类的有效供给。
粮食生产基础稳固，秋粮生产基础向好
“全年粮食生产基础较好。夏粮生产克服局部地区较重旱情影响，实现稳产丰收，为稳定全年粮食生产奠定了坚实基础。”麦尔丹·木盖提介绍称。
据国家统计局数据，全国夏粮产量达2994.8亿斤，是仅次于去年的历史第二高产年。目前早稻收获六成左右，丰收在望；秋粮面积预计稳中略增，长势正常偏好；夏油面积、单产、总产实现“三增”。
农业农村部总畜牧师王乐君表示，尽管河南、陕西等地遭遇旱情，但各地应对及时有力通过调度水源、人工增雨等措施，稳住了夏粮产量。主产区中，山东、河北、四川分别增产了4.1亿斤、3.6亿斤和2.2亿斤。有效减轻灾害损失，小麦品质较去年进一步提升。今年25个有夏粮生产任务的省份中，20个省的播种面积增加；今年夏粮的亩产375.6公斤，比去年略有增加，增加了0.1公斤。
此外，王乐君介绍，今年“倒春寒”、洪涝和“干热风”等灾害明显偏轻，病虫害防控到位，加上收获期也没有发生大范围的“烂场雨”，小麦的品质品相好。市场收购主体反映，今年小麦的容重、湿面筋的含量、蛋白质含量等均有提升，品质总体上要好于去年。
秋粮产量占全年粮食产量的3/4，要完成今年粮食产量1.4万亿斤左右的目标任务，关键看秋粮。农业农村部种植业管理司负责人吕修涛透露，从农业农村部农情调度、各地反映和实地调查看，今年秋粮的生产基础向好。
“面积落实上，目前除了南方还有一部分双季晚稻和晚秋粮食作物没有播种外，秋粮的面积基本落地，预计比上年稳中有增，特别是高产作物玉米今年增加比较多。苗情长势上，东北今年春播期间大部分地区墒情适宜，比如说西部传统旱区今年不需要造墒播种，基本实现了适期适墒播种；黄淮海夏播期间出现多轮降雨天气，有效改善了土壤墒情，小麦收获腾茬也比较早，夏播进展顺利。特别是今年各地推进大面积单产提升，应用高性能播种机，集成推广合理密植、水肥一体化等措施，播种出苗质量较高，加之光温水较为匹配，秋粮作物长势总体正常偏好。”吕修涛表示。
目前，距离秋粮大面积收获还有2个多月时间，进入了产量形成的关键时期。吕修涛指出，农业农村部已经启动实施了“奋战100天抓夏管提单产抗灾夺秋粮丰收行动”，又联合水利部、应急管理部、中国气象局召开了农业防灾减灾工作推进视频会，对抗灾夺丰收工作作了全面部署安排。下一步，将一手抓单产提升促增产，一手抓防灾抗灾减损失，全力夺取秋粮好收成。
蔬菜水果供给充裕
上半年，“菜篮子”产品供给充足。据国家统计局数据，上半年全国猪牛羊禽肉产量4843万吨，同比增长2.8%；牛奶产量1864万吨，增长0.5%。蔬菜水果供给充裕、品种丰富。上半年农产品质量安全例行监测合格率97.9%，消费安全有保障。
王乐君介绍称：“当前，我们肉蛋奶、果菜鱼等‘菜篮子’产品供应总量充裕，价格运行平稳，可以满足城乡居民消费需求。生产上看，上半年，全国蔬菜播种面积和产量同比均有增长，7月上旬在田面积1.1亿亩、旬产量2623万吨，同比增长了110多万亩、170多万吨。上半年，猪牛羊禽肉产量4843万吨、同比增长2.8%。”
价格上看，上半年“菜篮子”产品批发价格200指数平均为119.91，同比低4.13个点。7月第2周，蔬菜批发均价每公斤4.4元、同比低7.4%，6种大宗水果批发均价每公斤7.3元、同比高2.5%。
总体来看，“菜篮子”产品供给在总量上有所保障。王乐君指出：“但也要看到，今年夏季部分地区可能会出现阶段性的高温和多雨等不利天气，这对稳产保供会产生不利影响。”
下一步，农业农村部将继续会同有关部门积极采取针对性措施，严格落实“菜篮子”市长负责制，督促指导各地切实抓好“菜篮子”产品的稳产保供工作，强化市场运行监测发布，合理引导市场预期，确保市场运行稳定；落实落细各项防灾减灾措施，分区分类抓好蔬菜生产，持续抓好畜禽水产养殖，不断提升市场供应保障能力；会同有关部门严格落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，积极推动产区和销区构建“点对点”对接关系，健全跨区域联动保供机制和滞销卖难应急处置机制，确保“菜篮子”产品产得出、运得走、供得上；严格落实农产品质量安全监管责任，加大抽检力度，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。
养殖业纾困见效，生猪连盈14个月
上半年，农业农村部全力落实肉牛奶牛纾困政策，指导养殖户、养殖场优化生产，引导扩大消费，肉牛养殖总体实现扭亏为盈，生鲜乳价格筑底趋稳。6月末全国能繁母猪存栏量4043万头，比去年年末高点减少37万头，生猪养殖保持盈利。
就肉牛奶牛纾困情况，农业农村部畜牧兽医局局长黄保续介绍称，去年以来，针对肉牛奶牛养殖亏损问题，农业农村部会同有关部门和地方出台一系列纾困政策，多措并举帮助养殖场户渡难关。在各方面共同努力下，肉牛养殖总体已经实现扭亏为盈，奶业纾困取得积极成效。
“肉牛方面，今年春节后活牛价格触底回升，肉牛行情快速回暖，养殖形势持续向好。据监测，肉牛养殖已连续3个月总体保持盈利。”黄保续表示，“奶牛方面，产能适应性调减和养殖节本取得阶段性成效，据监测，6月份荷斯坦奶牛（黑白花奶牛）存栏同比下降4.2%，公斤奶成本同比下降7.7%。”
“当前，奶业发展的积极因素正在积聚，养殖亏损程度有所减轻。”黄保续强调，特别是7—8月份奶牛热应激减产和冷饮消费增加，9月份灭菌乳（即人们常说的常温奶或纯牛奶）不允许添加复原乳（即主要是用奶粉勾兑还原制成的牛奶）国家标准实施，均有利于奶业市场复苏向好。灭菌乳国家标准将复原乳从灭菌乳原料中剔除，强化灭菌乳的纯鲜奶属性，有利于保留更多鲜活营养成分，更好满足城乡居民消费需求。
就生猪市场行情，黄保续表示，前期各级农业农村部门通过及时释放产能过剩预警信号、引导头部企业有序调减产能等调控措施，自去年5月份以来，生猪养殖已经连续14个月保持盈利。
针对近期猪价存在的一定下行压力，农业农村部已经提前释放了市场预警信息，指导头部企业合理调减产能，控制出栏节奏。据监测，6月份全国5月龄以上的中大猪存栏量比上个月降低了0.8%，7、8月份的生猪出栏量将有所减少，有利于猪价稳定和养殖盈利。据国家统计局数据，二季度末全国能繁母猪存栏量4043万头，为3900万头正常保有量的103.7%，仍然处于产能调控绿色合理区域的上限。
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